廣東政法網_中共廣東省委政法委員會

　　清遠檢察機關積極履行生態檢察職能，著力打造“嚴懲+追償+恢復+教育+治理”工作模式，持續推動生態環境系統治理，為清遠生態文明建設和經濟社會高質量發展保駕護航。2020年以來，辦理破壞環境資源刑事犯罪案件741件1195人，環境資源保護領域公益訴訟案件585件，督促修復生態林地和基本農田1.35萬余畝，清理固體廢物10萬余噸，增殖放流魚類57萬尾，清理河道228公里，追償環境損害賠償金、修復費約1.1億元。

　　強化“全流程”監督

　　依法嚴懲破壞環境資源犯罪

　　強化環境資源保護領域刑事法律監督，全市成立9個偵查監督與協作配合辦公室，及時向公安機關提出證據收集、法律適用建議，共提前介入27件次，為審判活動打下堅實基礎。強化立案監督，依托全市62個偵查監督工作室、22個生態檢察聯絡站以及“兩法銜接”等信息共享平臺，探索“派駐+巡回”“線上+線下”監督模式，共建議移送犯罪線索20件31人。

　　深化“全層次”保護

　　從嚴追究生態損害賠償責

　　多途徑發掘生態損害線索，以檢察機關“案管+刑檢+公益訴訟”線索共享機制，以及群眾參與的公益訴訟隨手拍、公益保護觀察員、12345服務熱線等途徑及時發現生態損害公益訴訟線索。推動檢察融合辦案，全市成立2個生態檢察室，4個生態檢察辦案團隊，打造“四訴合一”辦案模式，綜合運用審查、偵查、調查手段，實現公益保護效果最大化。如郭某非法采礦案，檢察機關通過同步介入、同步取證，固定礦產資源損失、生態環境損害等關鍵證據，推動刑事、公益訴訟案件同步審查、同步追責。經審理，法院依法判決被告賠償生態損害1635萬元。積極履行支持起訴職能，解決生態環境損害賠償權利人取證難、訴訟難等問題。如龔某污染環境案，清遠、連州兩級院一體履職，支持某林場起訴，經審理，檢察機關支持起訴意見獲得采納，龔某某依法承擔修復受損生態林96.85畝、支付損害賠償4.38萬元的責任。

　　推動“全方位”修復

　　積極踐行恢復性司法理念

　　探索生態檢察司法修復機制，助力受損環境及時修復。推動寬嚴相濟政策與恢復性司法理念深度銜接，通過承辦檢察官面對面講解、駐所檢察室集中宣講，促使犯罪嫌疑人真誠認罪悔罪、修復生態環境，并作為建議從寬量刑、適用非羈押措施的考慮因素。以行政公益訴訟訴前磋商、檢察建議助力行政機關依法履職，讓受損環境得到及時修復。如鄧某非法占用生態林一案，鄧某被不予起訴后，英德市檢察院向林業部門制發檢察建議，共同監督鄧某修復生態林2000余平米。創新生態修復模式，探索建立異地增殖放流、補植復綠機制，著力提升環境恢復效能。如佛岡縣檢察院建立羊角山森林公園生態補植復綠基地100余畝。

　　助力“全體系”監管

　　持續推動生態環境系統治理

　　抓溯源治根本，在辦案中深挖生態問題癥結，以多方合力提升治理效能。針對生態治理漏洞、短板及時向行政機關發出建議，實現“個案辦理—類案監督—系統治理”治理路徑。如英德市檢察院針對非法采礦系列案向環保局、林業局等部門制發檢察建議，助推出臺《開展打擊整治非法開采礦產資源專項行動工作方案》，切實加強礦產資源保護。以“穿透式”思維妥善化解生態問題，通過提出監督意見、促成和解、公開聽證等方式推動生態環境問題實質性解決。如陽山縣某公司非法占用土地案，行政機關強制執行申請被駁回后，陽山縣檢察院及時組織行政機關、涉案公司進行調解，最終促使違法建筑物被自行拆除。擴大生態環境治理“朋友圈”，市檢察院與市河長辦構建“河長湖長+檢察長”生態檢察協作配合機制，與三省四地檢察機關聯簽《關于建立北江中上游生態環境和資源保護公益訴訟協作機制的意見》，推動生態環境治理的跨部門跨區域協作。

　　部署“全覆蓋”宣傳

　　深入開展環境資源保護教育

　　優化宣傳理念、創新宣傳方式，不斷增進廣大群眾對生態檢察工作的支持與認可。發揮檢察聽證法治宣傳作用，2021年以來，共舉辦檢察聽證1059件次，其中“一把手”帶頭聽證150次，讓檢察聽證成為環保教育的公開課。打造互聯網宣傳窗口，依托新媒體宣傳矩陣，結合世界水日、植樹節等重要節點宣傳生態檢察工作。與郵政聯手搭建“生態檢察郵路”，覆蓋全市1300余個村（居）委，投遞入戶宣傳資料10萬余份，與移動、騰訊等企業合作，精準投放朋友圈公益廣告40余萬次、生態保護公益短信20余萬條。（清遠檢察）