最近,佛山三水區西南街道橋頭社區黨委書記劉燕桃很忙,從疫情防控到燃氣熱水器排查整治,“白+黑”“5+2”是她的工作常態。
“我不是一個人在戰斗,所以也不覺得辛苦?!眲⒀嗵艺f,黨員樓長、在職黨員、企業協會都廣泛參與社區治理,許多工作都有幫手,干起來也就更有勁了。
劉燕桃的感觸正是來自“全科網格”上的探索實踐,去年以來,三水區以“全科網格”為核心,著力打造一核多元、協調有序、簡約高效、保障有力的黨建引領基層治理體系。小網格管好社區大小事,讓這個常住人口4.6萬的新舊綜合型社區多了溫情。
社區建了網格,治理更有溫度
“上面千條線,下面一根針”,用來形容社區工作再貼切不過。如何將各項工作有條不紊地開展,考驗的正是基層治理能力。
作為中心城區的西南街道,常住人口32萬多人,但社區工作人員才156人。因此,西南街道不斷探索完善“全科網格”機制,將12個社區劃分為153個全科網格,發動黨員樓長、在職黨員、居民志愿者在網格內實現自治,推進各共建單位參與共治,把“自治+共治”結合有效減輕社區的工作壓力,推進基層治理體系和治理能力現代化。
橋頭社區是典型的新舊綜合型社區,常住人口近4.6萬人,轄區面積2.19平方公里,下轄23個物業樓盤、22個無封閉小區。但與之相對應的是,社區僅有工作人員20人。劉燕桃坦言,過去活動陣地硬件設施不足、人員配置不足、無購買服務項目支撐,基層治理不好抓。
為此,橋頭社區黨委通過構建“全科網格”,提升黨建引領基層治理效能。具體而言,橋頭社區將轄區劃分為8個“全科網格”,按照“一網格一支部”成立8個網格黨支部、建立8個黨群服務站,由社區“兩委”干部擔任黨支部書記和網格長,“包干”網格內各項工作任務,確保群眾訴求和風險隱患第一時間受理、第一時間處理,實現小事不出網格、大事協同解決。
有了網格,還需要有人有資源。橋頭社區工作人員雖少,但卻有很多新生力量招之能來、來之能戰。網格劃分后,網格長和網格員面對千頭萬緒的事,得依靠黨員樓長來延伸工作觸角。橋頭社區黨委充分發揮領導核心作用,把轄區內的343名戶籍黨員、1600名在職黨員組織動員起來,建立起390人的黨員樓長隊伍。劉燕桃表示,社區的工作越做越實,黨員當樓長的積極性也越來越高。
黨員的踴躍參與,也帶動了轄區的居民、企業、商戶、志愿者的積極性,一核多元、共建共享的良好局面正在形成,社區黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進一步鞏固和強化。
目前,橋頭社區已建成“全科網格”體系,將日常遇到的調解糾紛、小修補及與各職能部門相關的民生問題,列入常態化的黨群志愿服務事項,每月制定志愿服務實踐計劃表,協調多方資源,縮短社區服務居民的鏈條。
橋頭社區的黨員志愿者主動接單,為群眾安裝熱水器。西南街道供圖
在近日的疫情防控重點人群排查中,橋頭社區的富善片區網格黨支部就主動作為,為群眾答疑解惑,配合核酸檢測采樣工作。劉燕桃表示,橋頭社區注重把黨支部這個“細胞”的生機活力充分激發出來,以“小支部”的堅強有力寫好基層治理這篇“大文章”。
“三單”整合資源,惠民更有力度
為解決城市黨建資源碎片化、居民需求個性化的問題,三水持續深化資源、需求、服務的“三單”管理機制,以社區黨組織為樞紐,打通各領域黨建工作壁壘,整合各方面資源服務基層。
寒流來了,要讓群眾洗上放心的熱水澡。作為中心城區的西南街道,以“全科網格”+“三單管理”創新推動燃氣熱水器排查整治,充分整合了社區黨委、網格黨支部、黨員樓長、在職黨員的合力。在這一行動中,橋頭社區帶來了更多溫暖故事。
2月21日下午,橋頭社區開展直排式熱水器大排查大整治行動,重點對非圍蔽小區等場所排查整治。排查中,芳姨的熱水器列入了整改名單。芳姨的丈夫梁伯已經去世,其生前是新橋黨群服務站樓長,一直積極投身社區志愿便民服務,熱心幫助左鄰右里,是街坊眼中的“老好人”??紤]到芳姨家庭經濟條件一般且身體行動不便,橋頭社區黨委通過“三單”管理機制,向共建單位“下單”后,嘉贏物業迅速,不僅贈予芳姨電熱水器,還派專業電工上門提供免費安裝服務。
此前,橋頭社區也幫助一戶獨居低保戶發出需求清單,三水女企業家協會黨支部主動為其購買熱水器,社區的黨員志愿者為該戶安裝符合功率的電線,讓該群眾在冷空氣來臨前用上新熱水器。
三水區西南街道相關負責人表示,“三單”管理機制越用越順手,越用越暖心,為群眾辦實事解難題由黨組織牽頭、由黨員出面,資源統籌起來了,服務水平上來了,“惠從黨來”也成為了群眾的集體口碑。
服務兌換積分,參與更有廣度
元宵佳節,佛山市三水區西南街道澳盈商務中心的400多家商戶收到了暖心問候。湯圓、禮品、“商圈聯系卡”一起為他們帶來節日的祝福。這份禮物的背后,是三水區西南街道橋頭社區通過“全科網格”建設溫度社區的實踐?!吧鐓^一發布志愿者征集令,不到2個小時名額就滿了?!眲⒀嗵冶硎?,橋頭社區每次志愿活動,名額經常被“秒搶”“秒空”。
為什么黨員志愿者的參與熱情如此高?除了本身熱心社區事務,橋頭社區的激勵機制發揮了大作用。為打造一個有溫度的社區,橋頭社區黨委實行志愿服務積分管理機制,志愿服務可以得到積分,兌換包括物業管理費、停車費、少兒藝術培訓、健身美容服務等?!拔覟樯鐓^服務、社區為我服務”激發了人人參與的內生動力,攢服務積分、減物業管理費,成為茶余飯后街坊們的熱議話題。
今年1月,橋頭社區再次吸引了轄區熱心商家參與基層治理工作,迎來第二批商戶提供兌換資源。截至目前,共有29個共建單位提供了80多項商品服務,以服務兌換服務,進一步盤活轄區資源,推動全民參與社會治理。同時,橋頭社區還評選表彰了2021年度優秀黨支部、年度優秀網格長獎、年度星級志愿服務獎、星級黨員樓長,讓大家在基層治理中感受到價值感、榮譽感。
受表彰的優秀網格長張桂龍表示,“服務基層治理不僅是我個人的工作,更是我的責任、我的事業?!碧峁┲驹阜e分兌換服務的本土企業日日升相關負責人表示,“疫情防控也好,平時也好,都是他們守護我們,有需要出力的地方,我們也想多參與多支持?!闭强吹搅松鐓^黨員干部的付出,企業也主動去找自己在基層治理中的功能定位。
劉燕桃表示,2022年,橋頭社區將完善“全科網格”體系,營造人人參與、共建共享的城市基層治理新格局,讓基層治理從“社區的事”變為“大家的事”,人心齊了,笑臉多了,基層治理效能也更高了。(三水政法、南方+)