廣東省珠海市兩級人民法院身處改革開放最前沿,如何抓住重大歷史機遇實現法院工作高質量發展,成為擺在每一位珠海法院人面前的課題。
珠海市兩級法院充分利用橫琴粵澳深度合作區建設的“溢出效應”,找準服務支持橫琴粵澳深度合作區建設的結合點、切入點,不斷提高司法服務保障的針對性、實效性,深挖珠海法院蘊含的創新潛力,推動“珠海樣本”在全國、全省法院發揮典型示范和輻射帶動作用。
司法融合:擦亮涉澳民商事審判名片
近年來,隨著粵港澳大灣區建設的深入推進、橫琴粵澳深度合作區的落地實施,珠澳兩地合作更加緊密和深入,越來越多的澳門居民選擇在珠海創業安家,對珠海法治環境以及涉澳民商事審判工作提出了更高要求。
日前,珠海市中級人民法院相繼出臺了《關于支持服務橫琴粵澳深度合作區建設的意見》《支持保障橫琴粵澳深度合作區人民法院建設的十條意見》,推動粵澳法治在營商環境優化、民生權益保障、規則機制對接、社會治理創新等方面的深度融合。
事實上,在此之前,珠澳司法融合已經在實踐中走向實質化。
今年4月,橫琴粵澳深度合作區人民法院的司法成果——完善跨境糾紛多元化解機制,獲評最高人民法院首屆人民法院涉港澳司法合作優秀成果。該機制破解了涉外矛盾糾紛通過訴訟方式解決時間相對較長的難題,推進了矛盾糾紛多元化解,促進內地與港澳融合發展。
該模式也得到全國人大代表,珠海威絲曼股份有限公司工會主席、行政經理孫媛媛的認可:“橫琴法院采用的‘內地+港澳’調解員聯合調解模式,精準對接港澳居民的解紛需求,滿足群眾的新期待,增強司法體驗感?!?/P>
目前,該院正逐步推進與澳門地區民商事規則銜接和機制對接,探索簡化涉澳訴訟主體資格確認和訴訟證據審查認定,加強涉澳商事糾紛典型案例發現、研究、應用工作,進一步擦亮涉澳民商事審判名片。
數字建設:讓群眾享受智慧法院建設紅利
信息化是一場影響深遠的技術革命。隨著智慧法院建設全面提速,現代科技與法院工作愈發深度融合,信息時代審判運行新模式正在逐步形成。
近年來,珠海法院深入推進智慧法院建設,不斷完善智慧服務、智慧審判、智慧執行、智慧管理,推動訴訟服務和審判輔助智能化,為司法為民、公正司法提供了有力科技支撐。
“在珠海迎來粵港澳大灣區、橫琴粵澳深度合作區、新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區和自由貿易片區‘四區’疊加發展機遇的當下,提出‘加快實現珠海法院跨越式發展’的行動目標,體現了珠海法院對新發展階段的準確認識以及加快發展的緊迫感、責任感和使命感?!卑拈T大學教授駱偉建認為,要加快實現珠海法院跨越式發展,須從繼續深化司法體制改革、加快智慧法院建設等方面著力。
近年來,珠海法院深入推進智慧法院建設,將信息技術與司法規律深度融合,推出諸多看得見、摸得著、可感知、多樣化的智慧法院便民利民服務舉措,讓當事人和人民群眾享受“數字紅利”。
圍繞系統集成,珠海法院推進信息技術應用,在基礎設施、數據資源、安全保障建設方面取得新進展,建立科技法庭111個;圍繞辦案增速,珠海法院建成電子送達、電子卷宗隨案同步生成、電子檔案線上借閱等平臺,實現訴訟及服務全流程智慧運行;圍繞辦案提質,珠海法院擴展智慧法院應用場景,通過文書糾錯、智能量刑、類案檢索推送、法律法規知識庫等輔助系統,助力法官精準適用法律;圍繞移動微法院、自助法院等建設,珠海法院實現訴訟事項一站式就近辦、跨域辦,全面打造人民群眾參與訴訟“一網入口、一網辦理”的統一模式。
人才培養:打造高質量法院人才梯隊
實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,離不開一支高素質的法治工作者隊伍。
近年來,珠海法院建立法院“專業導師人才庫”,為初任法官、法官助理、新入職人員等配備專業導師,以師帶徒、以案促學、結對提升;成立司法改革創新研究小組,定期召開創新小組會議,切實推進司法改革創新工作向縱深發展;成立青年干警理論學習小組,分批分期組織開展青年理論學習小組活動……
培養具有國際化視野、專業化能力的人才隊伍,成為珠海法院打造新時代人民法院隊伍的生動實踐。在此基礎上,今年2月,珠海中院以“建設全國一流法院”為奮斗目標,出臺《珠海法院人才建設規劃綱要(2022—2026)》,明確了“打造以審判專家為龍頭、各類優秀人才為基礎的高質量法院人才梯隊”的基本措施。
珠海中院通過推進法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,打造以審判專家為龍頭、各類優秀人才齊頭并進的高質量法院人才梯隊,著力建設全國一流法院。