推動出臺全國文化保護領域第一個區域協同立法項目《潮州市潮劇文化保護傳承條例》，以良法保障潮州古城之善治；59個事項實施包容免罰，實行“有溫度執法”；建成100個法治鄉村示范村，打通基層法治建設“最后一公里”……一年多來，廣東潮州市不斷加強部署、落實、推進力度，奮力打好法治政府建設“加減乘除”組合拳，按下法治政府建設“加速鍵”，助力法治潮州建設譜寫新篇章。
有“良法”，方能“善治”。一年多來，潮州堅持以人民為中心，呼應民生需求，豐富立法形式，深入推進科學立法、民主立法、依法立法。
在加強重點領域立法方面，聚焦為潮州古城區的保護和開發提供重要法治保障，推動出臺《潮州市城區機動車道路臨時停放管理辦法》《潮州市古城區消防安全管理辦法》等6部政府規章。其中，《潮州市古城區消防安全管理辦法》是全省乃至全國第一部規范古城區消防安全管理的政府規章。
“緊扣‘把潮州建設得更加美麗’的目標任務，我們積極推動將《潮州歷史文化名城保護條例》《紅色文化資源保護利用條例》《潮州市工藝美術保護與發展條例》《潮州市潮劇文化保護傳承條例》12部地方性法規作為‘小切口’立法項目。其中《潮州市潮劇文化保護傳承條例》由汕潮揭三市人大常委會協同立法，是全省第一個區域協同立法的項目，也是全國文化保護領域第一個區域協同立法的項目?！背敝菔兴痉ň至⒎曝撠熑私榻B?！敖?，我們緊緊圍繞市黨代會精神，聯合市人大常委會成立《潮州市鳳凰山古茶樹保護條例》《潮州市文明行為促進條例》《潮州市潮州菜傳承與產業促進條例》三部地方性法規的立法起草工作專班，籌劃起草工作，切實以良法保障潮州古城之善治?！?/P>
為拓寬公眾參與立法的渠道，潮州積極推動構建“市縣+基層聯系點”聯動工作體系，出臺《潮州市人民政府基層立法聯系點工作辦法》等行政立法工作制度，設立潮安區鳳凰鎮等16個政府基層立法聯系點，保障重大立法接地氣、察民情、聚民智。
在加強政府文件規范化建設上，潮州嚴格落實行政規范性文件審查和備案制度，2021年共審核行政規范性文件47件，備案率、及時率、規范率達100%.共清理涉及行政處罰、計劃生育等行政規范性文件48件，維護法制統一、政令暢通。
法治政府建設的重點在于規范行政執法，行政執法工作面廣量大，一頭連著政府、一頭連著群眾，直接關系到群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。
為著力解決傳統行政執法工作中多頭執法、重復執法問題，潮州大力推動鎮街綜合行政執法體制改革，下達執法編制592名，為鎮街事權“接得住”提供保障。潮州市司法局積極出臺《潮州市鎮街綜合行政執法工作制度》，完善鎮街綜合行政執法體制機制。構建市、縣區、鎮街三級一體化的行政執法培訓工作體系，通過專題培訓、案卷評查、案例指導等方式，實現鎮街執法培訓全員全領域覆蓋。在全省率先編印《行政處罰法施行工作指南》，編印《鎮街綜合行政執法問答手冊》《行政執法實務工作手冊》等工具書，鎮街綜合執法規范化建設走在粵東西北前列。
為讓行政執法更有力度更有溫度，潮州進行了一系列有益的探索?！盀檫M一步激活市場主體活力，我們著力探索實施包容審慎監管，率先在全省出臺《關于規范市場主體輕微違法經營行為免予行政處罰的指導意見》，聯合市市場監督局、市交通局、市文廣旅體局、市城綜局等單位出臺輕微違法違規經營行為免予行政處罰清單4份，涉及免罰事項59項，實行有溫度的‘執法’?！背敝菔兴痉ň址ㄖ味讲炜曝撠熑私榻B。
為進一步破解全市行政執法單位的執法流程和標準不統一等問題，實現執法協作、信息互通，潮州積極探索“互聯網+監管”舉措，全面推廣應用行政執法“兩平臺”?！皥谭ㄖ黧w通過‘兩平臺’線上辦理執法案件及公示執法結果，對行政執法的啟動、調查取證、審核、決定、送達、執行等環節進行記錄，并全面系統歸檔保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理，充分落實了執法信息公示、執法全過程記錄及重大行政執法決定法制審核等‘三項制度’，讓權力在陽光下運行?！笔兴痉ň址ㄖ味讲炜曝撠熑私榻B。目前，潮州全市已有140家執法單位、2631名執法人員上線并應用行政執法“兩平臺”，累計辦理案件304宗。
為提高執法人員依法行政水平，潮州市全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，全面落實國家機關普法責任清單、年度工作計劃、履職評議報告等制度，組織舉辦2021年憲法宣傳周暨潮州市首屆法治文化節，開展憲法“七進”等活動。
來源：光明日報
