為貫徹落實中央依法治國委員會關于支持深圳建設中國特色社會主義法治先行示范城市的要求,積極適應龍崗區PCT國際專利申請量居全市第一、新技術新業態蓬勃發展的良好勢頭。龍崗區檢察院以實施“知識產權檢察保護綜合提升計劃”為抓手,圍繞“五個一”,增強“五種力”,努力打造全市反應最快、信息最透明、司法最公正的檢察機關之一,跑出司法賦能知識產權保護加速度,助力做強科技創新“主引擎”。
建立一套機制
增強制度支撐力
建立“行刑銜接、信息共享、部門聯動、點面結合”的高效協作知識產權保護工作機制,形成行政和司法優勢互補、有機銜接的保護模式,為提升知識產權檢察保護綜合能力提供堅實制度支撐。暢通與公安、市場監管、海關等部門的溝通銜接渠道,促進行政執法標準和司法裁判標準相統一。2021年共審查批捕侵犯知識產權犯罪274人,審查起訴259人,辦理的肖某等16人假冒注冊商標案、王某侵犯著作權案被評選為龍崗區十大知識產權事件,持續保持打擊知識產權犯罪高壓態勢。
維系一類關系
增強創新引領力
延伸檢察觸角,與龍崗區城投集團簽署《加強知識產權保護備忘錄》,成立全區首個知識產權檢察官辦公室,開展專場咨詢、企業刑事合規宣講、重點企業走訪、視頻座談會等活動,增設微信公眾號“云宣傳”板塊,“面對面”“點對點”為30余家企業、50余人次提供全流程、全鏈條的知識產權保護法律服務,以司法引領創新發展。維系親清檢企關系,制定“1+3”工作清單,即《知識產權檢察官辦公室工作規程》《辦理涉企案件十二條規定》《檢企聯系結對機制企業名單》《知識產權檢察官辦公室服務清單》,目前已與10家企業達成結對共識,不斷拓展知識產權綜合保護覆蓋面。
推動一項建設
增強合規源動力
著力推動企業合規建設,對4家涉案企業開展合規工作,有針對性地就知識產權刑事風險較高的領域進行提示,制發檢察建議,提出整改意見43條;在辦理黎某假冒注冊商標案當中,檢察官深入了解涉案企業經營狀況,篩查企業日常管理中存在的漏洞,根據運營風險點發出檢察建議,并啟動第三方監管考察程序。堅持“三個慎重”,對涉知識產權案件企業負責人和技術骨干慎重采取人身強制措施,改變企業技術骨干適用強制措施4人,進一步激發企業主動合規動力。
推進一體監督
增強司法驅動力
認真落實中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見,一體推進覆蓋訴前、訴中、訴后全過程的法律監督,訴前提前介入涉知識產權刑事案件2件、監督立案1件,制發檢察建議1份;在辦理蔡某假冒注冊商標案的過程中,通過提前介入引導偵查方向,補充鑒定報告等關鍵證據材料,促使蔡某最終認罪認罰。訴中嚴格履行訴訟監督職能,實現案件快捕快訴。訴后依法監督審判不公、執行不到位行為,切實以高質量法律監督驅動知識產權高質量發展。
構建一種格局
增強隊伍軟實力
借助外腦,增強知識產權保護隊伍力量,打造“檢察官+檢察官助理+技術調查官+專家輔助人”協作聯動的專業團隊,從技術層面突破,解決法律層面問題,推動知識產權保護更有力度;辦理的羅某、馬某等15人涉嫌在藍牙耳機連接手機彈窗時顯示他人注冊商標的新型假冒注冊商標案,首次通過技術調查官開展技術審查,為案件的辦理提供有力技術支撐。探索推行知識產權案件“一案三查”機制,采取知識產權刑事、民事、行政檢察三合一辦案模式,“一攬子”解決刑事犯罪、行政違法和民事侵權問題,構建“捕、訴、監、防、服”五位一體的知識產權綜合保護新格局。
篤行致遠,唯實勵新。未來,龍崗區檢察院將錨定打造全市反應最快、信息最透明、司法最公正的檢察機關之一的目標,不斷把“知識產權檢察保護綜合提升計劃”推向深入,努力開創龍崗檢察工作新局面,為龍崗搶抓“雙區”驅動、“雙區”疊加、“雙改”示范帶來的重大歷史機遇貢獻檢察智慧和力量。
(深圳市龍崗區人民檢察院)